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中宏網:張中祥:警惕負面影響,服務業比重不是越高越好

      2020-08-24       

張中祥 天津大學馬寅初經濟學院創院院長, 國家能源、環境和產業經濟研究院院長

8月12日,《新京報》貝殼財經主辦的中國社會科學院學部委員余永定老師和福耀玻璃創始人曹德旺的對話是一場高水平的對話,引發對中國制造業等深層問題的思考。

中國的確要從三產迷思中走出來。許多國家制造業轉向服務業這一結構性轉型過程中,都會伴隨著經濟增長結構性減速,這是一個規律性的東西。

筆者多年來,無論在文章還是在多次發言中一直強調,在中國經濟減速伴隨勞動生產率和全要素生產率的下降和在中國現代服務業不可能得到很快發展的情況下,不能片面限制制造業,應認識到服務業比重提高帶來的負面影響,服務業比重并不是越高越好,制造業與服務業的最佳比重與發展階段等各種因素有關。對制造業的發展、尤其是對有有效需求的制造業,一定不能片面講限制,但是我們希望制造業對環境影響更小一些。德國和中國經濟之所以抵抗2008年金融危機能力還比較好,就是因為制造業。

美國不僅是制造業大國,更是制造業強國,不要被所謂的美國不做制造業和美國產業空心化所誤導。中國工程院“中國制造強國發展指數”研究,美國在質量效益、結構優化、持續發展方面具有全面優勢;德國、日本在質量效益、結構優化方面具有相對優勢;而中國優勢更多體現在總體規模方面。美國制造業回流有一定成效,越南等國制造業在加速追趕。根據科爾尼《2020年美國制造業回流指數》,2019年美國制造業進口比率自2011年以來首次下降,產自14個亞洲低成本國家或地區的進口數量下降了7.2%,幾乎完全是因為中國進口數量下降所致,從中國的制造業進口減少17%,約900億美元。

真正的核心技術不容易從外資企業獲得,本土企業的能力決定產業鏈的競爭力。注重引導和鼓勵更多本土企業進入實體經濟,扎扎實實做好主業,做產業鏈的“耐心資本”。與亞洲經濟崛起中日本、韓國在經濟規模上來以后出現一批具有國際競爭力的企業比,中國在經濟規模上來以后中國企業本身并沒有國際競爭力。

國家應更多鼓勵和支持以實體經濟為基礎的“+互聯網”,而不是“互聯網+”。對大多數傳統實體經濟下的企業來說,是如何借助于互聯網降低成本,開發新的產品,提供新的服務,讓傳統實體經濟下的企業經營的更有效率、更有活力。新冠肺炎疫情突顯“+互聯網”模式的重要性。非互聯網企業和社區借助“+互聯網”模式,組織有效生產、提供便民服務、提升社會治理能力,推動了實體企業數字化轉型升級,催生一批新業態和新模式。

政府和企業各就其位、各盡其責,政府在改善營商環境和降低制度性交易成本方面有大量的工作要做、可做。根據波士頓咨詢公司發布的《全球制造業成本變遷報告》,如果以美國制造業的成本為100,中國則為96。中美制造業成本微弱區別就是由于中國高企的制度性交易成本,而美國的低能源價格和低制度性成本彌補了美國的高工資成本。如果中國要在全球產業鏈、供應鏈重新布局中延緩制造業企業回流的進程,除了中國企業努力提高產品質量、降低生產成本、提高生產效率外,各級政府必須把改善營商環境和降低制度性交易成本作為大事來抓,做足做好。

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(編輯 焦德芳 陳錚杰)


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